Понятие законности, аспекты ее понимания.

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ Рф

СИБИРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Кафедра государственно-правовых дисциплин

УТВЕРЖДАЮ

Начальник кафедры

государственно-правовых

дисциплин

подполковник милиции

_________ В.В. Пономарева

“___” ____________ 2007 г.

ТЕОРИЯ Страны И ПРАВА

Фондовая лекция

По теме: Формальное и сущностное осознание законности

Красноярск - 2007

Теория страны и права. Фондовая лекция по теме: Формальное и сущностное осознание законности. - Красноярск: Кафедра государственно-правовых дисциплин СибЮИ МВД Рф, 2007. – С.28.

Лекция посвящена содержанию важного понятия Понятие законности, аспекты ее понимания. теории страны и права - законности. В ней подымаются вопросы, связанные с разноплановой трактовкой данной категории разными учёными, приведены некие точки зрения на эту делему.

Обозначенные в плане лекции вопросы раскрыты на базе использования последних трудов ведущих российских учёных, новой учебной литературы.

Подготовил - педагог кафедры государственно-правовых дисциплин Понятие законности, аспекты ее понимания., к.ю.н. Красицкой В.А.

Создана для курсантов и студентов общеюридического факультета 1 курса высшей очной формы обучения по специальности 030505.65 Юриспруденция.

Рецензенты:

Доцент кафедры теории и истории страны и права юридического факультета Красноярского муниципального земельного института к.ю.н., доцент И.В.Тепляшин.

Зам. начальника учебного отдела СибЮИ Понятие законности, аспекты ее понимания. МВД Рф, к.ю.н. Н.Ю. Тетерятников.

Оговорена и одобрена на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин: протокол № ___ от « ___» _________ 2007г.

© СибЮИ МВД Рф, 2007.

План:

Введение………………………………………………………………..4

1. Понятие законности, нюансы ее осознания. Конституционная законность……………………………………………………………………..6

2. Принципы и требования законности……………………………….10

3. Гарантии законности………………………………………………...18

Заключение……………………………………………………………...24

Литература………………………………………………………………27

Введение

Наша лекция посвящена одной из принципиальных категорий теории страны Понятие законности, аспекты ее понимания. и права - законность. Мы разглядим понятие законности, принципы деятельности законности, требования и гарантии законности.

Неувязка законности – одна из центральных в общей теории страны и права. Актуальность её явна как в теоретическом, так и практическом плане.

В юридической науке нет одного осознания законности. Но все представления сходятся в одном, что законность Понятие законности, аспекты ее понимания. – база обычной жизнедеятельности цивилизованного общества, всех звеньев его политической системы. Охватывание своим действием более принципиальные сферы людского общежития (личную и публичную), законность заносит в него подобающую гармонию, обеспечивает справедливую дифференциацию интересов людей.

Как устойчивое явление публичной жизни, законность появляется и формируется в критериях цивилизованного общества, способного обеспечить реальное равенство Понятие законности, аспекты ее понимания. людей перед законом.

Требование соблюдать изданные государством законы появилось издавна. Еще римские юристы гласили о бесспорной необходимости соблюдать законы (закон жесток, но это закон). Система римского права явилась юридической базой законности в сфере регулирования имущественных отношений, которая потом переросла в более цивилизованные формы, равномерно наполнявшиеся реальным равенством перед законом всех Понятие законности, аспекты ее понимания. участников публичных отношений.

Законность, как нужное условие функционирования людского общества, становится реальной силой в более позже время, когда публичные дела получают новое качество, другими словами когда из отношений зависимости, угнетения и подавления они равномерно преобразуются в дела относительно независящих и свободных производителей вещественных благ. Этим создается нужная база для деяния Понятие законности, аспекты ее понимания. справедливых, правовых законов, в равной степени защищающих интересы всех членов общества, участвующих в его воспроизводстве.

Законность – это базовая категория всей юридической науки и практики, а ее уровень и состояние служат главными аспектами оценки правовой жизни общества, его людей.

Даже самый совершенный закон живой только тогда, когда он Понятие законности, аспекты ее понимания. производится, повлияет на публичные дела, на сознание и поведение людей. Вот эта-то сторона права, связанная с жизнью закона, его действенностью, и характеризуется понятием “законность”.

Понятие законности, нюансы ее осознания.

Законность выражает общий принцип дела общества к праву в целом. Потому ее содержание рассматривают в 3-х качествах: 1) в плане Понятие законности, аспекты ее понимания. правового нрава публичной жизни; 2) с позиций требования всеобщего почтения к закону и неотклонимого его выполнения всеми субъектами; 3) под углом зрения требования бесспорной защиты и реального обеспечения прав, интересов людей и охраны правопорядка в целом от хоть какого произвола. Таким макаром, содержание законности связано как с поведением субъектов, реализующих Понятие законности, аспекты ее понимания. право, так и с деятельностью муниципальных органов, обеспечивающих его формирование, реализацию и защиту.

Не так давно российская наука анализировала законность во 2-м нюансе, т.е. односторонне отражала содержание и суть законности. Деятельность органов, обеспечивающих правовое регулирование (правотворческих и правоприменительных), находится вне ее содержания.*

Такое осознание односторонне ориентировало и юридическую практику Понятие законности, аспекты ее понимания.. Обеспечение законности сводилось приемущественно к работе *контрольно-надзорных и правоохранительных органов – выявлению нарушителей правовых предписаний и их следующему наказанию, в итоге сложился обвинительный уклон в их деятельности. Даже трибунал рассматривался как правоохранительный орган, а не орган правосудия, гарантирующий защиту прав и свобод людей и их объединений. Это не обеспечивает обычного функционирования Понятие законности, аспекты ее понимания. общества в критериях демократии и не содействует формированию и укреплению правового страны и общества.

Такое осознание законности есть итог отождествления права и закона, когда хоть какой нормативный акт, исходящий от страны (даже

антигуманный, обскурантистский), является “правом” и соответственно просит обязательной реализации. Эти акты порождают социальную напряженность, ограничивают свободу людей, их Понятие законности, аспекты ее понимания. естественные права, допускают беззаконие и произвол в деятельности должностных лиц. Другими словами акцент в данном случае делается только на выполнение норм права, а содержание этих норм, носящих волевой нрав, обходится стороной.

Так что все-таки такое законность?

Для осознания законности как неотъемлемого свойства правовой системы в целом Понятие законности, аспекты ее понимания., особенного состояния публичной и гос жизни, режима функционирования правового страны существенное значение имеет содержательная черта самих норм права (конституции, законов, подзаконных, включая ведомственные, актов и др.), их аксиологическая оценка. Содержание законности составляет не само наличие законодательство (пусть даже совершенное исходя из убеждений юридической техники), а такое законодательство, которое Понятие законности, аспекты ее понимания. правильно воплощает правовые принципы, общечеловеческие эталоны и ценности, насущные потребности и интересы человека, конкретные тенденции общественного прогресса.

Законность значит идеею, требование и систему (режим) реального выражения права в законах страны, в самом законотворчестве, в подзаконном нормотворчестве. Дадим определение законности.

Законность есть серьезное и полное воплощение предписаний правовых законов и Понятие законности, аспекты ее понимания. основанных на их юридических актов всеми субъектами права (Хропанюк Валентин Николаевич).

Одной из разновидностей законности является конституционная законность. Конституционная законность есть реально действующая система конституционализма, обеспечивающая полное действие правовой Конституции.

Конституция страны занимает особенное место в системе законов. Она является главным нормативно-правовым актом в стране и обладает высшей юридической силой

Конституционная Понятие законности, аспекты ее понимания. законность значит последующее:

Правовой нрав самой Конституции как основного закона страны. Другими словами, Конституция своим содержанием должна выражать принципы демократии, свободы общества, справедливости нормативно-правовых актов, идеи правового страны, права и свободы человека и гражданина закрепленные в интернациональных эталонах и нормах.

Верховенство Конституции в правовой системе страны. Принципы и нормы Понятие законности, аспекты ее понимания. Конституции имеют прямое действие. Согласно ст. 184 Конституции Русской Федерации, все законы и другие акты органов гос власти или специально уполномоченных на то субъектов в Рф издаются на базе и в согласовании с Конституцией Русской Федерации. Законы и подзаконные акты, противоречащие Конституции, не имеют юридической силы. Все должностные Понятие законности, аспекты ее понимания. лица независимо от их ранга и положения несут ответственность за нарушение принципов и норм Конституции Русской Федерации

Верховенство Конституции на всей местности Русской Федерации. В критериях федеративного устройства Конституция действует во всех субъектах Русской Федерации и на всей ее местности.

Принципы и нормы Конституции имеют прямое действие. Правоприменительная практика Понятие законности, аспекты ее понимания. всех муниципальных органов и учреждений должна соответствовать Конституции. Все должностные лица независимо от их ранга и положения несут ответственность за нарушение ее принципов и норм.*

Функцию конституционного контроля в государстве, другими словами функцию обеспечения деяния конституционной законности, производят особые муниципальные органы (органы конституционного надзора, конституционного контроля, конституционного правосудия). В ведение судебной власти Понятие законности, аспекты ее понимания. — как более объективной и независящей — передан, в согласовании с волей законодателя, конституционный контроль в Рф. В Русской Федерации сотворен Конституционный Трибунал как высший судебный орган по защите конституционного строя в Русской Федерации — Рф. В первый раз в ее истории, настолько богатой «традициями» беззакония и несправедливости, сотворен орган, призванный защищать Понятие законности, аспекты ее понимания. права человека и гражданина, пресекать

В конечном итоге можно сконструировать общее определение законности. Законность — это определенный режим функционирования соц связей, характеризующийся серьезным, четким и неуклонным соблюдением всеми участниками публичных отношений требований юридических норм.


2. Принципы и требования законности.

Подлинная, настоящая законность должна строиться на определенных принципах, основополагающих началах, обеспечивающих ее Понятие законности, аспекты ее понимания. демократический, человечный нрав. Назовем эти принципы:

1) всеобщность законности. Этот принцип охарактеризовывает действие законности по кругу лиц. Требование соблюдать юридические нормы относится ко всем, кто находится в границах деяния права. Законность не может быть избирательной, ее требования обращены ко всем субъектам без исключения. Никто не может уклониться от Понятие законности, аспекты ее понимания. выполнения установлений, исходящих от страны, точно так же, как и правительство не может уклониться от обеспечения и защиты, легитимных прав личности.

Всеобщность, как нужная черта законности, в равной степени относится и к государству, и к его гражданам. Правительство отвечает перед гражданином, а гражданин – перед государством. Если в законах страны выражаются действительные интересы Понятие законности, аспекты ее понимания. его людей, то правовые предписания реализуются без принудительных мер муниципального воздействия. Понятно, что правительство не может учитывать интересы каждого, ну и не должно. Все же, при помощи законодательной деятельности оно может и должно предоставить своим гражданам возможность без помощи других распоряжаться своими благами и свободой деятельности.

Обеспечение выполнения Понятие законности, аспекты ее понимания. данного принципа задачка страны, в лице его органов. Владея необходимыми организационными, вещественными и принудительными средствами, оно призвано накрепко охранять легитимные права и интересы людей. Сами граждане вне государственно-правовых структур не могут установить режим законности в публичной жизни.

Чтоб быть творцом и “хранителем” законности, правительство должно производить свои императивные Понятие законности, аспекты ее понимания. функции только на базе и в рамках действующих законов. Так же оно должно пресекать любые правонарушения как со стороны собственных органов и должностных лиц, так и со стороны людей.

Всеобщность, как важный принцип законности значит, что серьезное воплощение законодательных предписаний является главным, общим принципом деятельности всех муниципальных органов Понятие законности, аспекты ее понимания., публичных, хозяйственных организаций и людей.

Единство законности. При всем обилии действующих законов и нормативных актов, при всех местных особенностях законность должна быть одна для всей страны. Всем понятно выражение Ленина “...Законность не может быть калужская и казанская, а должна быть единая всероссийская...”. Осознание и применение законов должны быть Понятие законности, аспекты ее понимания. схожи на всей ее местности. Недопустимы пробы сотворения в каждой республике, края, области, районе, предприятии собственной законности, хорошей от общегосударственной. К огорчению, в Рф этот принцип не всегда верно проводится в жизнь, отдельные регионы принимают нормативные акты, противоречащие федеральным законам и даже Конституции РФ. В итоге нарушается единство законности, понижается Понятие законности, аспекты ее понимания. эффективность правового регулирования, заносит дезорганизацию в публичные дела.

Необходимость законности. Аспектом оценки роли законности должно быть то, как она содействует достижению целей страны и общества, как она обеспечивает решение задач общественного прогресса, защиты прав и свобод людей.

Необходимость законности вытекает, сначала, из ценности самого права как выразителя свободы, ответственности, справедливости Понятие законности, аспекты ее понимания., как средства обеспечения порядка, организованности и дисциплины. Конкретно в праве, в законе выражается высшая соц необходимость. Нужно непреклонно, точно реализовывать правовые предписания независимо от личного дела субъектов реализации права к его нормам.

В силу формальной определенности закон не может изменяться сразу с изменяющейся жизнью и потому часто отстает от ее Понятие законности, аспекты ее понимания. требований, устаревает. В связи, с чем законы нарушаются по тем же суждениям, в силу их нецелесообразности, но, исходя из убеждений принципов законности, любые отступления от требований закона, чем бы они не мотивировались, терпимы быть не могут. Законность, четкое следование предписаниям закона всегда целесообразны. Хотя бывает, что Понятие законности, аспекты ее понимания. соблюдение устаревших либо неэффективных правовых предписаний вызывает нехорошие последствия, но повсеместное отступление от требований такового закона повлечет за собой неопределенность, непостоянность правового регулирования, нанесет вред обществу и правопорядку.

Исходя из убеждений целей правового регулирования в хоть какой ситуации целенаправлено следовать предписаниям закона, а отступление от их всегда нецелесообразно.

По-другому необходимость проявляется Понятие законности, аспекты ее понимания. в процессе правоприменения, где учет полезности, эффективности последствий принимаемого решения не только лишь допустим, да и нужен. Тут необходимость достигается в рамках законности.

Благодаря своим принципам законность выступает как более действенный, человечный, справедливый режим общественно-политической жизни, а всякое отступление от этих принципов, их недооценка приводят Понятие законности, аспекты ее понимания. к нарушениям законности, принижению ее социальной ценности, эффективности правового регулирования в целом.

Необходимо различать законность как систему формальных требований и реальную законность. На практике требования законности в той либо другой степени нарушаются, нередко наблюдаются отступления от правовых предписаний. Как следует, настоящая законность имеет количественные характеристики, которые определяют ее уровень в Понятие законности, аспекты ее понимания. определенном обществе.

Как режим общественно-политической жизни законность не есть определенный, закоренелый порядок отношений. В таком осознании она была бы тождественна правопорядку. Законность выступает как необходимость, которая выражается в системе определенных беспристрастных требований, предъявляемых всем субъектам, участникам публичной жизни, урегулированной правом. Одна часть требований обращена к гражданам, организациям Понятие законности, аспекты ее понимания., другая – к разным веткам гос власти (законодательной, исполнительной, судебной).*

В содержание термина “требования законности” вкладываются те принципные положения правовой жизни общества, без которых настоящая законность невозможна. В собственной базе требования законности совпадают с принципами права, так как их реализация делает лучший режим регулирования публичных отношений.

И все-же принципы права и Понятие законности, аспекты ее понимания. требования законности разноплановы. Последние являются средством реализации принципов права, совпадая с ними в формулировках. Требования законности – это только юридический инструмент воплощения в жизнь общих принципов права (справедливости, гуманизма, общественного равенства). Более того, сама законность является одним из ведущих принципов права.

Назовем главные требования законности:

1) верховенство закона по отношению ко всем Понятие законности, аспекты ее понимания. другим правовым актам.

В правовом государстве закон обладает высшей юридической силой. Он выступает основным, основополагающим регулятором публичных отношений. Другими словами дела, которые в силу беспристрастных критерий должны находиться в сфере правового воздействия, регулируются, обычно, законом. Подзаконные акты действуют только в этом случае, когда какие-либо дела законодательно не Понятие законности, аспекты ее понимания. урегулированы. При всем этом они должны издаваться в серьезном согласовании с законом и на базе закона, потому что закон – акт высших органов гос власти. Всякое издание норм права, противоречащих закону, есть ее нарушение, как и четкое выполнение требований нормативного акта, противоречащего закона.

Наивысшую юридическую силу имеет Конституция – основной закон Понятие законности, аспекты ее понимания. страны, потому в содержании законности выделяется конституционная законность.

Верховенство закона проявляется в верховенстве не только лишь законодательного содержания, да и формы. Это значит, что нормативные акты должны приниматься в строго установленных законом порядке и форме.

2) единство осознания и внедрения законов на всей местности их деяния.

Законы предъявляют полностью схожие требования Понятие законности, аспекты ее понимания. ко всем субъектам, находящимся в сфере их временного и пространственного деяния. Законы федеративного страны имеют схожую силу на местности всех муниципальных образований, входящих в состав федерации. Единое осознание сути и определенного содержания законов обеспечивает законность правоприменительной деятельности компетентных органов и должностных лиц. Она соответствует реальному смыслу закона и Понятие законности, аспекты ее понимания. проводит в жизнь заложенные в нем регулятивные функции.

3) равная возможность всех людей воспользоваться защитой закона и их равная обязанность следовать его предписаниям (равенство всех перед законом).

Крепкий и действенный режим законности в обществе вероятен исключительно в критериях равенства всех людей перед законом и трибуналом. С одной стороны субъекты права Понятие законности, аспекты ее понимания. должны в полном объеме делать возложенные на их обязанности, подчиняться требованиям закона. С другой стороны правительство должно сделать все нужные условия для воплощения их легитимных прав и интересов. Не достаточно предоставить гражданам право принципиально сделать условия, обеспечивающие их воплощение, систему организационных, юридических мер, гарантирующих их защиту. Конституция Понятие законности, аспекты ее понимания. РФ предоставила гражданам очень широкий круг прав и свобод. Но многие из их до сего времени не обеспечены довольно действенным механизмом реализации, другие не подкреплены экономически. Результатом тут может стать ущербность конституционной законности.

4) воплощение прав и свобод человеком не должно нарушать права и свободы других лиц.

В критериях правовой государственности Понятие законности, аспекты ее понимания. это требование имеет принципное значение, так как свобода 1-го человека не может быть реализована во вред свободе другого. Закон не допускает ущемления прав одних за счет прав других людей страны.

5) воплощение идеи господства права в жизни общества, страны.

Идет речь о том, что в режиме законности конкретно праву отводится главная роль Понятие законности, аспекты ее понимания. в регулировании публичных отношений. Конкретно оно, а не личные, идейные, политические и другие подобные им мотивы должны лежать в базе общественного регулирования.

Законность просит, чтоб при всеобщности регламентации публичных отношений содержание закона, подзаконных нормативных актов всегда соответствовало идее права, “правовой природе вещей”. В законодательстве должно быть закреплено Понятие законности, аспекты ее понимания. человечное, справедливое, конкретно “правовое” решение (это требование законности определяют термином “правозаконность”). Только при наличии законодательства адекватного беспристрастно природе публичных отношений, главным правовым принципам, идеям свободы, гуманизма и справедливости, и обеспечивается режим законности.

6) соответствующее правильное и действенное применение права должностными лицами.

Оно адресовано муниципальным органам, в чью компетенцию заходит обязанность обеспечить реализацию Понятие законности, аспекты ее понимания. правовых норм. Законность нуждается в действенной правоприменительной деятельности, что подразумевает недопущение волокиты, бюрократизма, безразличия к интересам людей, своевременную реакцию на любые заявления людей об ущемлении их прав и свобод, издания действенных правоприменительных актов. Должностные лица, принимая императивное решение, должны управляться не сиюминутными личными либо групповыми интересами, а определенными Понятие законности, аспекты ее понимания. правовыми предписаниями, и учесть при всем этом интересы общества, страны, правовые принципы и требования морали. Это правило обращено не только лишь к правоприменительным, да и к правотворческим органам, которые должны исключить пробелы и противоречия в праве, создающие условия для произвола, субъективизма, волюнтаризма.

7) поочередная борьба с правонарушениями.

Законность просит, чтоб Понятие законности, аспекты ее понимания. любые отступления от предписаний закона вовремя вскрывались, последствия правонарушений устранялись, а виноватые в их совершении привлекались к ответственности.

Гарантии законности.

Требования законности не претворяются в жизнь автоматом, стихийно. Чтоб правовые предписания не остались на бумаге (и тем паче не нарушались), нужны надлежащие условия и определенный комплекс организационных, идейных, политических, юридических Понятие законности, аспекты ее понимания. мер, обеспечивающих реализацию, т.е. гарантии законности.

Гарантии законности – это конкретные условия и личные причины, также особые средства, обеспечивающие режим законности.

Выделяют общие условия и особые средства.

Общие условия – это конкретные (экономические, политические, идейные, социальные, правовые) условия публичной жизни, в каких осуществляется правовое регулирование. Эти условия Понятие законности, аспекты ее понимания. делают макросреду реализации права, его функционирования, предопределяя в известной степени и особые средства по укреплению законности.

Экономические условия – это состояние экономического развития общества, организация системы хозяйствования и т.д. критериями, обеспечивающими законность, тут выступают такие причины, как степень организованности в экономической сфере, ритмичная работа всего хозяйственного организма, устойчивая валютная система и др Понятие законности, аспекты ее понимания.. Эти причины оказывают конкретное воздействие на состояние законности. Так, в критериях непостоянности экономики, падения производства, разрыва хозяйственных связей, роста цен, галопирующей инфляции растет соц напряженность в обществе, что ведет к дезорганизации, росту числа правонарушений, при этом не только лишь хозяйственных.

Политические условия. Главным политическим условием размеренной Понятие законности, аспекты ее понимания. законности является мощная муниципальная власть. Мощная муниципальная власть – это устойчивая, законная, пользующаяся поддержкой общества власть, способная обеспечить реализацию принимаемых правовых предписаний. Сильное правительство гарантирует размеренное развитие общества, безопасность людей, эффективную борьбу с преступностью, коррупцией и другими антисоциальными явлениями. В критериях же дезорганизации государственно-властных структур, борьбы за власть, неспособности страны обеспечить Понятие законности, аспекты ее понимания. реализацию принимаемых решений, малого уровня исполнительской дисциплины, расцвета бюрократизма, коррупции законность не только лишь не увеличивается, да и понижается, до небезопасного предела. Принципиальным условием укрепления страны, обеспечения законности и правопорядка, является демократия. Демократическое правительство – это система сильной и в то же время полностью ответственной перед народом власти, основанной на Понятие законности, аспекты ее понимания. демократических принципах формирования и функционирования (разделение властей, парламентаризм, гласность, верховенство Конституции и другие).

Идейные условия. Состояние законности почти во всем определяется уровнем политической, правовой и общей культуры населения. Законность подразумевает, таковой уровень правовой культуры, когда почтение к праву, закону является личным убеждением человека, при этом не только лишь Понятие законности, аспекты ее понимания. рядового гражданина, но сначала муниципального служащего, законодателя.

Нужный уровень культуры обеспечивается правовой пропагандой, точной системой воспитания у людей больших нравственных свойств, патриотизма, ответственности, чувства права и законности. При условии разрушения данной системы идейный вакуум заполняется чуждыми обществу мнениями, плохо влияющими на состояние дисциплины, организованности, законности (распространение порнухи, господство силы и др Понятие законности, аспекты ее понимания..), содействующими росту правонарушений, преступности, ставящими под опасность режим законности.

Социальные условия. Законопослушность людей, их почтение к закону, реализация его предписаний почти во всем зависят от положения, сложившегося в социальной сфере. Падение актуального уровня населения, рост безработицы, цены жизни, соц услуг самым конкретным образом сказываются на уровне законности Понятие законности, аспекты ее понимания., провоцируя людей на поиски путей нелегального обогащения, обход закона, порождают национальные и социальные конфликты и прочее. Крепкая законность вероятна исключительно в критериях социальной стабильности, убежденности людей в незыблемости собственных соц прав и свобод.

Правовые условия. Состояние законности как политико-правового явления обосновано состоянием самого права, системы законодательства. Действующее Понятие законности, аспекты ее понимания. законодательство должно быть довольно полным, размеренным, обеспечиваться высочайшим уровнем юридической техники, необходимыми механизмами реализации и охраны. Принципиальное значение для реализации права и уровня законности имеют применяемые законодателем правовые средства, способы, методы и типы правового регулирования, принципы на которых строится законодательство. (К примеру, не соответственное складывающимся публичным отношениям законодательство затрудняет борьбу с правонарушениями Понятие законности, аспекты ее понимания.).

К гарантиям законности относятся и надлежащие личные причины. Это и состояние правовой науки, полноту развитие в ней прогрессивных гуманистических мыслях, положений, научно-теоретических конструкций. Конкретное воздействие на уровень законности оказывают господствующие в науке научно-теоретические концепции. Научно-теоретическая разработка идеи правового страны, внедрение ее положений в законодательство и Понятие законности, аспекты ее понимания. правоприменительную практику позволяют укрепить законность в деятельности муниципальных органов.

Уровень законности определяется и действенной деятельностью политического управления, правильным избранием фаворитами ценностей при принятии политических решений, готовностью и умением соответственных органов вести борьбу за укрепление законности.*

Особые средства обеспечения законности – это юридические и организационные средства (гарантии), предназначенные только Понятие законности, аспекты ее понимания. для обеспечения законности.

Юридические гарантии – совокупа закрепленных в законодательстве средств, также организационно-правовая деятельность по их применению, направленные на обеспечение законности, на беспрепятственное воплощение, защиту прав и свобод. Юридические гарантии связаны с общими критериями и определяются ими, выступают в качестве их юридической формы и свойства (формально-нормативное закрепление, процессуальный порядок реализации Понятие законности, аспекты ее понимания., государственное обеспечение).

Выделим юридические гарантии:

- средства выявления (обнаружения) правонарушений. Это деятельность прокуратуры, органов подготовительного расследования, Конституционного суда и т.д. Эти гарантии связаны с работой компетентных муниципальных органов, направленной на обнаружение правонарушений с целью их пресечения и устранения их последствий. Часть гарантий связана с деятельностью людей это, к Понятие законности, аспекты ее понимания. примеру, конституционное право на обжалование нелегальных действий должностных лиц в трибунал.

- средства предупреждения правонарушений. Это закрепленные в праве средства, дозволяющие предупредить вероятные правонарушения (досмотр багажа в аэропорту, таможенный досмотр и т.п.).

- средства пресечения правонарушений. К ним относятся средства, направленные на пресечение, недопущение правонарушений, нарушений прав, свобод людей Понятие законности, аспекты ее понимания. и организаций (задержания, арест, обыск, подписка о невыезде, другие меры пресечения, отмена нелегальных актов).

Меры защиты и восстановления нарушенных прав, устранения последствий правонарушений (принудительное взыскание алиментов, виндикация и др.).

Юридическая ответственность – наказание лица, виноватого в совершении правонарушения. Это средство важное и нужное для укрепления законности. Эффективность определяется неотвратимостью.

Особенная роль посреди Понятие законности, аспекты ее понимания. юридических гарантий отводится процессуальным гарантиям, ибо процесс есть форма жизни вещественного права, реальную жизнь формально закрепленные права и свободы могут получить, только имея процессуальное обеспечение. Юридический механизм реализации правовых норм подразумевает наличие точной нормативной базы. Конституционные нормы, закрепляющие права и свободы, довольно определены, хотя многие из их Понятие законности, аспекты ее понимания. не подкреплены текущим законодательством, точным юридическим механизмом реализации, что затрудняет их воплощение.

Важной гарантией законности является правосудие – деятельность судов, осуществляемая методом рассмотрения и разрешения штатских и уголовных дел с целью всемерного укрепления законности.

Под организационными гарантиями понимаются разные мероприятия организационного нрава, обеспечивающие укрепление законности, борьбу с правонарушениями, защиту прав людей Понятие законности, аспекты ее понимания.. Это кадровые, организационные меры по созданию критерий для обычной работы юрисдикционных и правоохранительных органов, образование в структуре последних особых подразделений (для борьбы с организованной преступностью, с коррупцией).

Выделяя роль юрисдикционных и правоохранительных органов в деле обеспечения законности, их значение нельзя гиперболизировать, абсолютизировать, ибо эффективность их работы почти во Понятие законности, аспекты ее понимания. всем определяется беспристрастными критериями.

Только целенаправленная работа по совершенствованию беспристрастных (общих) критерий, действенное применение особых средств, неизменное развитие законодательства позволяет обеспечить размеренную законность и устойчивый правопорядок – базу обычной жизни общества.

Заключение

Законность — это соблюдение всеми субъектами права законов и подзаконных актов.

Для законности нужны две стороны:

— наличие правовых, справедливых, научно обоснованных зако Понятие законности, аспекты ее понимания.­нов (содержательная сторона);

— их выполнение, ибо только наличия даже самых совершенных законов будет недостаточно (формальная сторона). Принципы законности:

1) единство законности (осознание и применение нормативных актов должно быть схожим на всей местности страны);

2) верховенство Конституции и закона (подчиненность Консти­туции и законам всех других нормативных и личных право­вых Понятие законности, аспекты ее понимания. актов; издание каким бы то ни было органом правового акта, противоречащего закону, есть нарушение законности);

3) гарантированность прав и свобод человека и гражданина (с одной стороны, без законности права и свободы гражданина не могут быть реализованы, ибо законность служит их важной гарантией; с другой стороны, сами права и свободы, их Понятие законности, аспекты ее понимания. наличие и воплощение являются показателем состояния законности и демократии в обществе);

4) связь законности с культурой (от культурного уровня общества и должностных лиц зависит состояние законности; и напротив, соблюдение законодательства является одним из существенных усло­вий и характеристик культурного уровня общества);

5) связь законности с необходимостью (обход закона под пред Понятие законности, аспекты ее понимания.­логом необходимости, полезности, выгоды недопустим; целесообраз­ность должна быть в рамках закона).

6) принцип презумпции невиновности закреплен в ч. 1 ст. 49 Конституции РФ 1993 г., где зафиксировано последующее: “Каждый обвиняемый в совершении злодеяния считается невиновным, пока его виновность не будет подтверждена в предусмотренном федераль­ным законом порядке и установлена вступившим в легитимную силу Понятие законности, аспекты ее понимания. приговором суда”.

Гарантии законности — это средства и условия, обеспечиваю­щие соблюдение законов и подзаконных актов, беспрепятственное воплощение прав людей и интересов общества и страны.

Выделяют последующие виды гарантий законности:

1) социально-экономические (это степень экономического разви­тия общества, уровень его благосостояния, обилие форм соб­ственности, финансовая свобода и т.п.);

2) политические Понятие законности, аспекты ее понимания. (это степень демократизма конституционного строя, политической системы общества, политический плюрализм, многопартийность, разделение властей и т.п.);

3) организационные (это деятельность особых органов, контролирующих соблюдение законов и подзаконных актов,— про­куратуры, суда, милиции и т.д.);

4) публичные (это сложившийся в стране комплекс профилак­тических и других мер, используемых общественностью в Понятие законности, аспекты ее понимания. целях борь­бы с нарушениями законодательства);

5) идейные (это степень развития правосознания, распро­странения посреди людей юридических познаний, почтения к требова­ниям права, уровень нравственного воспитания в обществе);

6) специально-юридические (методы и средства, установленные в действующем законодательстве с целью предупреждения, устране­ния и пресечения нарушений правовых требований). К специально-юридическим гарантиям Понятие законности, аспекты ее понимания., а именно, относятся установленные в законодательстве особые принципы (к примеру, презумпции невиновности), университеты (возбуждения уголовного дела), процеду­ры (порядок рассмотрения уголовных и штатских дел), средства (поощрений и наказаний и т.п.).

Литература

1. Алексеев, С.С. Право: азбука - теория - философия: Опыт всеохватывающего исследования / С.С. Алексеев. - М., 1999.


ponyatie-territorialnih-osnov-mestnogo-samoupravleniya.html
ponyatie-tgp-kak-gumanitarno-yuridicheskoj-nauki.html
ponyatie-tipologii-pravovih-sistem.html