Понятие таможенного дела

Лекция 2.

Тема 2. Источники таможенного дела.

Понятие, система источников таможенного дела. Конституция Русской Федерации, международно-правовые акты, федеральные законы, подзаконные нормативные акты.

Действие интернациональных договоров при осуществлении таможен­ного дела в Русской Федерации.

Основная таможенная терминология.

Понятие таможенного дела

Процесс развития, интеграции и глобализации мировой экономики привел к тому, что на современном Понятие таможенного дела шаге развития ни одна страна не способна развиваться без помощи других. Наружные экономические связи стали беспристрастно обусловленными и перевоплотился в принципиальный фактор экономического роста. Дела, возникающие в процессе внешнеэкономической деятельности, а конкретно перемещения продуктов и услуг, тс через таможенную границу, регламентирует таможенное дело.

Таможенное дело - это дела, складывающиеся в системе внешнеэкономических Понятие таможенного дела связей и являющиеся одним из важных составляющих в интернациональных отношениях на мировом и государственном уровне.

По нормам, общепризнанным Глобальной таможенной организацией, показателем степени развитости таможенной администрации хоть какого страны является развитая инфраструктура, применение современных информационных технологий, правовая база и квалифицированные кадры. Современная таможенная служба Рф отвечает этим аспектам, а Понятие таможенного дела принятие нового Таможенного кодекса (вступил в силу с 1 января 2004 г.) приближает ее к первой 10-ке таможенных администраций мира с более развитым законодательством. Нормы, заложенные в этом документе, требуют коренного реформирования таможенного администрирования, новых подходов, смены ценностей, более того–конфигурации психологии и склада ума таможенников. Это начало крупномасштабной реформы таможенного Понятие таможенного дела дела в Русской Федерации.

Уход от административного и фискального давления в сторону всемерного содействия участникам ВЭД, отказ от полного таможенного контроля и переход к работе на основании анализа и управления рисками, применение новейших информационных технологий, безбумажный обмен информацией, партнерские дела с делом–все это составляющие уже начавшейся реформы Понятие таможенного дела.

При всей трудности и противоречивости исторического пути русской таможни опыт его свидетельствует о том, что таможенное дело и таможенное регулирование в Рф сложились как важная сфера экономического регулирования ВЭД страны, инструмент регулирования наружной торговли и защиты государственных интересов. Потому они, в свою очередь, лежат в базе свойства внешнеторговой (внешнеэкономической) деятельности Понятие таможенного дела.

Из самого словосочетания “таможенное дело” следует, что в своем смысле оно значит деятельность, осуществляемую таможней и взаимодействующими с нею другими структурами. В современном представлении термин “таможенное дело” обхватывает непростой комплекс отношений, конкретно связанный с наружной и внутренней политикой и деятельностью страны.

В рамках муниципального регулирования ВЭД таможенная деятельность имеет многоцелевой Понятие таможенного дела нрав, служит ублажению различных интересов и потребностей.

В Таможенном кодексе Русской Федерации (ст.1, ч.2) под таможенном делом понимается совокупа способов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, установленных в согласовании с законодательством Русской Федерации о муниципальном регулировании внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением продуктов Понятие таможенного дела и тс через таможенную границу.

Таможенное дело – предмет ведения Русской Федерации. Конституция РФ (п. “ж” ст.71) относит к ведению РФ таможенное регулирование, которое заключается в установлении порядка и правил, при соблюдении которых лица реализуют право на перемещение продуктов и тс через таможенную границу Русской Федерации (ст. 1 ч.1.ТК РФ Понятие таможенного дела).

Согласно ст.1. ч.3. ТК РФ общее управление таможенным делом производит Правительство Русской Федерации в согласовании с законодательством Русской Федерации, а федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, обеспечивает конкретную реализацию в таможенных целях задач в области таможенного дела и единообразие внедрения таможенного законодательства Русской Федерации всеми Понятие таможенного дела таможенными органами на местности Русской Федерации.

Отнесение таможенного дела к федеральной компетенции обеспечивает единство таможенной местности и централизацию таможенного дела в стране.

Под таможенной территорией понимается местности Русской Федерации, также находящиеся в исключительной экономической зоне Русской Федерации и на континентальном шельфе Русской Федерации искусственные острова, установки и сооружения, над которыми Русская Федерация Понятие таможенного дела производит юриспунденцию. На таможенной местности РФ в полном объеме действует единое таможенное законодательство.

Но понятие таможенной местности не совпадает с понятием гос местности. В ряде всевозможных случаев из таможенной местности могут исключаться участки гос местности и, напротив, врубаться участки, находящие за пределами гос границы.

В согласовании Понятие таможенного дела со ст. 2 ч.1,2 Таможенного кодекса РФ таможенная территория состоит из местности Русской Федерации, также содержит в себе находящиеся в исключительной экономической зоне Русской Федерации и на континентальном шельфе Русской Федерации искусственные острова, установки и сооружения, над которыми Наша родина производит юриспунденцию в согласовании с законодательством Русской Федерации. Также на местности Русской Понятие таможенного дела Федерации могут находиться создаваемые в согласовании с федеральными законами особенные экономические зоны, являющиеся частью таможенной местности Русской Федерации. Продукты, помещенные на местности особенных экономических зон, рассматриваются как находящиеся вне таможенной местности Русской Федерации для целей внедрения таможенных пошлин, налогов, также запретов и ограничений экономического нрава, установленных законодательством Русской Федерации Понятие таможенного дела о муниципальном регулировании внешнеторговой деятельности, кроме случаев, определяемых Таможенным кодексом и другими федеральными законами.

Статья 8 (ч.1) Конституции РФ устанавливает: “в Русской Федерации гарантируются единство экономического места, свободное перемещение продуктов, услуг и денег, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности”. На местности РФ “не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов, и Понятие таможенного дела каких или препятствий для свободного перемещения продуктов, услуг и денег” (ч.1 ст.74 Конституции РФ).

Под таможенной границей понимается воображаемая (условная) линия, ограничивающая таможенную местность. Элементами таможенной границы являются пределы таможенной местности РФ, также периметры особенных экономических зон, исключительной экономической зоны и континентального шельфа, на которых находятся искусственные острова, установки Понятие таможенного дела и сооружения, над которыми Наша родина производит юриспунденцию в согласовании с законодательством Русской Федерации.

Таможенная граница совпадает с Гос границей Русской Федерации, кроме периметров особенных экономических зон, исключительной экономической зоны, и континентального шельфа, на которых находятся искусственные острова, установки и сооружения, над которыми Русская Федерация производит юриспунденцию в согласовании с законодательством Понятие таможенного дела Русской Федерации.

Принято различать внешнюю и внутреннюю границы.

Наружняя таможенная граница делит таможенные местности смежных стран. Она, обычно, совпадает с гос границей, кроме периметров особенных экономических зон, исключительной экономической зоны и континентального шельфа, на которых находятся искусственные острова, установки и сооружения, над которыми Русская Федерация производит юриспунденцию Понятие таможенного дела в согласовании с законодательством Русской Федерации. Охрана наружной таможенной границы осуществляется пограничными войсками вместе с таможенниками.

Внутренние таможенные границы образуют периметры особенных экономических зон. Они проходят в глубине таможенной местности страны.

По собственному административно-правовому статусу внутренняя таможенная граница приравнена к наружной: территория особенной экономической зоны рассматривается как пограничная, заезд туда Понятие таможенного дела осуществляется строго по пропускам через особые контрольно-пропускные пункты. Но охрана внутренней границы обеспечивается не пограничными войсками, а таможенными вместе с администрацией свободной таможенной зоны.

Для обеспечения единства экономического места и единства таможенного дела в стране Конституция РФ предугадывает надлежащие ограничения в деятельности федеральных органов гос власти, органов гос власти Понятие таможенного дела субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Единство таможенного дела гарантируется и особенностями законодательного процесса в отношении федеральных законов по вопросам таможенного регулирования: согласно ст.106, п. “в” Конституции РФ такового рода нормативные акты подлежат неотклонимому рассмотрению в Совете Федерации Федерального Собрания.

Основанное на содержании Таможенного кодекса Рф и других Понятие таможенного дела нормативных актов в сфере таможенного дела структура таможенного дела смотрится последующим образом:

- таможенное регулирование;

- главные принципы перемещения через таможенную границу продуктов и тс;

- деятельность в области таможенного дела;

- таможенные процедуры;

- таможенные режимы;

- особые таможенные процедуры;

- таможенно-тарифное регулирование (страна происхождения продукта и таможенные платежи);

- таможенное оформление;

- таможенный контроль;

- ведение Понятие таможенного дела таможенной статистики наружной торговли;

- борьба с контрабандой и другими злодеяниями в сфере таможенного дела, дознание и оперативно-розыскная деятельность таможенных органов;

- борьба с административными правонарушениями в сфере таможенного дела (нарушениями таможенных правил) и применение мер ответственности за эти нарушения, создание по делам об административном правонарушении и их рассмотрение;

- информирование и Понятие таможенного дела консультирование;

- обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц;

- таможенные органы;

- регулирование прохождения службы в таможенных органах;

- информационные системы и информационные технологии в таможенном деле.

Приведенная система отражает только современную структуру русского таможенного дела. Но таможенное дело не является постоянным. Новые задачки таможенного регулирования могут Понятие таможенного дела востребовать новых средств его воплощения, а их изменение и дополнение получит адекватное отражение в содержании таможенной деятельности. Но каким бы ни был набор компонент таможенного дела в каждый данный момент, в собственной совокупы они всегда ориентированы на достижение экономических, регулятивных и правоохранительных целей страны.

Экономические цели таможенной деятельности достигаются средством взимания таможенных Понятие таможенного дела платежей при перемещении продуктов через таможенную границу: таможенных пошлин, налога на добавленную цена, акцизов, сборов за таможенное оформление, хранение продуктов, таможенное сопровождение.

Регулятивные цели таможенной деятельности достигаются средством установления ставок таможенных пошлин, используемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу, также запретов и ограничений на ввоз и вывоз продуктов Понятие таможенного дела, лицензирования, квотирования экспорта и импорта; выдачи разрешений на ввоз и вывоз отдельных продуктов и др. Регулятивная таможенная деятельность осуществляется исходя из суждений защиты экономической базы собственного суверенитета страны; защиты внутреннего потребительского рынка, в качестве ответной меры на дискриминационные либо другие ущемляющие русских лиц акции зарубежных стран и их союзов и Понятие таможенного дела по другим довольно принципиальным основаниям. Установления всех протекционистских мер делается таможенными органами при условии соблюдения требований, предусмотренных законодательством и международными договорами Русской Федерации.

Правоохранительные цели таможенной деятельности заключаются в защите гос безопасности страны, публичного порядка, жизни и здоровья людей, нравственности, моральных принципов и культурных ценностей общества; в охране животных, растений, окружающей Понятие таможенного дела природной среды; в обеспечении интересов русских потребителей ввозимых продуктов; в применении мер пресечения нелегального оборота наркотических средств, орудия, предметов художественного, исторического и археологического достояния и т.д.На достижение правоохранительных целей ориентирована деятельность всей системы таможенных органов, на которые возложены функции таможенного контроля, борьбы с контрабандой, другими Понятие таможенного дела злодеяниями в сфере внешнеэкономической деятельности, также административными правонарушениями в сфере таможенного дела, оперативно-розыскной деятельности, производства и рассмотрения дел об административных правонарушениях в сфере таможенного дела, также внедрения ответственности за эти нарушения.

Таможенное дело является монополией страны. Главный смысл гос монополии таможенного дела состоит в обеспечении централизованного регулирования внешнеторгового Понятие таможенного дела обмена.

Монополия таможенного дела решает две задачки: всемерное внедрение внешнеэкономических связей для решения вопросов развития экономики страны и огораживание ее от неблагоприятного воздействия внешнеэкономических причин– спекулятивных, монопольных, конъюнктурных и т.д.

Русская Федерация участвует в международном сотрудничестве в целях гармонизации и унификации государственного законодательства с международными нормами и Понятие таможенного дела практикой (ст. 1 ч.4 ТК РФ).

Таможенное дело плотно сплетено с международными отношениями. Оно находится в зависимости от интернациональных договоров Рф и содействует их реализации. Таможенный кодекс РФ (ст. 8 ч.2 ТК РФ) устанавливает, что при осуществлении таможенного дела применяется принцип приоритета интернационального контракта РФ, если в Таможенном кодексе РФ и других законодательных Понятие таможенного дела актах Русской Федерации по таможенному делу содержатся другие правила.


ponyatiya-i-pokazateli-cennosti-i-stoimosti-predpriyatij.html
ponyatiya-i-priznaki-zato-osobennosti-osushestvleniya-ms-v-zato.html
ponyatiya-i-trebovaniya-statisticheskogo-nablyudeniya.html